!!!! АРХИВ !!!!
Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области
- Департамент лицензирования
(Выдача лицензий, приём деклараций, недропользования, лицензирование металлов и т.д. )
(Схемы размещения, ярмарки, розничные рынки и т.д. )
(племенные и растениводческие хозяйства и т.д. )- Молодёжная политика
г. Ульяновск, ул. Радищева, д.5
Приёмная: (8422) 44-06-49; 67-68-67(доб. 562)
Факс: (8422) 44-06-49
e-mail: info@mcx73.ru
Проект закона О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ульяновской области полномочиями Российской Федерациипо подготовке и проведениюв 2016 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи, переданными для осу
.doc Посмотреть
О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ульяновской области полномочиями Российской Федерациипо подготовке и проведениюв 2016 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (далее – Федеральный закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи»)регулирует отношения, связанные с наделением Ульяновской областьюорганов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской областиполномочиямиРоссийской Федерациипоподготовке и проведению в 2016 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее – сельскохозяйственная перепись), переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2. ПолномочияРоссийской Федерациипо подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, переданные для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,которыми наделяютсяорганы местного самоуправлениямуниципальныхрайонови городских округов Ульяновской области
Ульяновская область наделяеторганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области полномочиями Российской Федерациипо подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, переданными для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации частью 1 статьи 9 Федерального закона «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (далее– государственные полномочия).
Статья 3. |
Органы местного самоуправления муниципальных районови городских округов Ульяновской области, наделяемые государственными полномочиями |
Государственными полномочиями наделяются местные администрации муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – администрации).
Статья 4. Срок наделениягосударственными полномочиями
Администрации наделяются государственными полномочиямина срок проведения сельскохозяйственной переписи, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Статья 5.Финансовое обеспечение расходных обязательств, возника-ющих при осуществлении государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при осуществленииадминистрациямигосударственных полномочий,производитсяза счёт субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовУльяновской области,из областного бюджета Ульяновской области (далее – субвенции), источником которых являются субвенции, предоставляемые Ульяновской области из федерального бюджета в соответствии со статьями 9 и 14 Федерального закона «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».
2.Размер субвенций (Робщ), предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области,определяется по формуле:
Робщ= Кп х Нч, где:
Кп– количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;
Нч– норматив общего обеспечения в расчёте на 1 человека, тысяч рублей.
Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:
Кп = Кп1 + Ки,где:
Кп1–количество привлекаемых переписчиков, человек;
Ки – количество привлекаемых инструкторов, человек.
Количество привлекаемых переписчиков (Кп1) определяется по формуле:
Кп1 = Коб/Нн,где:
Коб– количество объектов сельскохозяйственной переписи, единиц;
Нн– норма нагрузки на 1 переписчика, количество объектов сельскохозяйственной переписи на 1 переписчика за период сельскохозяйственной переписи.
Количество привлекаемых инструкторов (Ки) определяется по формуле:
Ки = Кп1/Нн, гдеНн – норма нагрузки на 1 инструктора, количествопривлекаемых переписчиков на 1 инструктора.
Норматив общего обеспечения в расчёте на 1 человека (Нч) определяется по формуле:
Нч = Ач + Оч + Тч + Сч,где:
Ач– норматив аренды помещения, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи (далее – помещение), врасчётена 1 человека, тысяч рублей;
Оч– норматив охраны помещения в расчёте на 1 человека, тысяч рублей;
Тч– норматив предоставления транспортных средств в расчёте на 1 человека, тысяч рублей;
Сч– норматив обеспечения услуг связи в расчёте на 1 человека, тысяч рублей.
Норматив аренды помещения в расчёте на 1 человека (Ач) определяется по формуле:
Ач = Сб х П х Вп, где:
Сб – размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы)за 1 квадратный метр помещения, тысяч рублей в месяц;
П– норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, квадратных метров;
Вп– норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.
Норматив охраны помещения в расчёте на 1 человека (Оч) определяется по формуле:
Оч = Сохр х Вохр, где:
Сохр– норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчёте на 1 человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тысяч рублей в месяц;
Вохр– норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.
Норматив предоставления транспортных средств в расчёте на 1 человека (Тч) определяется по формуле:
Тч = Стр х Втр, где:
Стр– норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тысяч рублей в сутки;
Втр– норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.
Норматив обеспечения услуг связи в расчёте на 1 человека (Сч) определяется по формуле:
Сч = Сев х Всв, где:
Сев – норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тысяч рублей;
Всв– норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.
Нормативы, указанные в настоящей части, определяются Федеральной службой государственной статистики.
3.Субвенции зачисляютсяв установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округовУльяновской области. Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.
Статья 6. Права и обязанности органов государственнойвласти Ульяновской области приосуществлении администра-циями государственных полномочий
При осуществлении администрациями государственных полномочий:
1) Губернатор Ульяновской области:
а) издаёт методические и инструктивные документы об осуществлении администрациями государственных полномочий на основании и с учётом соответствующих методических и инструктивных материалов, изданных федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи;
б) осуществляет контроль за осуществлением администрациями государственных полномочий, в том числе отменяет муниципальные правовые акты, изданныеадминистрациями по вопросам осуществления ими государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление администрациями государственных полномочий;
в) утверждает порядок представления и форму отчётности об осуществлении администрациями государственных полномочий, в том числе о расходовании предоставленных субвенций, и устанавливает периодичность её представления;
г) подготавливает в случае неисполнения или ненадлежащего осуществления администрациями государственных полномочий предложения об изъятии государственных полномочий у администраций;
2) исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере сельского хозяйства(далее – уполномоченный орган):
а)исполняет установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в форме субвенций;
б) координирует деятельность администраций по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает им соответствующую консультационную помощь;
в)запрашивает у администраций информацию, документы и материалы по вопросам осуществленияадминистрациями государственных полномочий;
г)рассматривает предложения администраций по вопросам осуществления государственных полномочий;
д) подготавливает проект закона Ульяновской области, указанного вчасти 2 статьи 8 настоящего Закона;
е) оказывает Губернатору Ульяновской области содействие в осуществлении его прав и обязанностей, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 7.Права и обязанности администраций при осуществлении государственных полномочий
Приосуществлении государственных полномочий администрации:
1)организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и предусмотренными подпунктом «а» пункта 1 статьи 6 настоящего Закона методическими и инструктивными документами, в том числе определяют ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц администраций и (или) их отраслевых (территориальных) органов;
2) обеспечивают эффективное использование субвенций, а также своевременное представление по установленной форме отчётности об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании предоставленных субвенций;
3) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
4) представляют по запросам уполномоченного органа информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) вносят в уполномоченный орган предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
6)перечисляют в случае изъятия у них государственных полномочий неизрасходованные субвенции в областной бюджет Ульяновской области, а также передают в уполномоченный орган связанные с осуществлением государственных полномочий документы и материалы.
Статья 8. |
Порядок изъятия государственных полномочий у адми-нистраций |
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения администрациями государственных полномочий они подлежат изъятию у администраций.
2. Изъятие у администраций государственных полномочий осуществляется законом Ульяновской области, проект которого подготавливается уполномоченным органом на основании предложения Губернатора Ульяновской области, указанного в подпункте «г» пункта 1 статьи 6 настоящего Закона.
3. Закон Ульяновской области, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать:
1) основания изъятия у администраций государственных полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2)сроки перечисления администрациями в областной бюджет Ульяновской области неизрасходованных субвенций;
3)дату прекращения осуществления администрациями государственных полномочий;
4)сроки и порядок передачи администрациями документов и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий и наименование органа, которому они передаются.
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
г. Ульяновск
____ _____________2016 г.
№_______ -ЗО