2 квартал 2016 год

Информация
Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области
за 2 квартал 2016
по количеству поступивших обращений граждан и организаций,
 о выработанных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращения,
с учётом проведённого анализа.

Во 2 квартале 2016 года работа с обращениями граждан и организаций
в Министерстве была направлена на дальнейшее повышение результативности и эффективности защиты прав и законных интересов граждан, усиление персональной ответственности должностных лиц за качество рассмотрения жалоб, заявлений и предложений.

Всего за 2 квартал 2016 года в Министерство поступило 142 обращения, в которых поставлено 142 вопроса. Общее количество поступивших обращений на 18% больше показателя 1 квартала 2016 года (103), отмечен спад на 11% числа обращений в сравнении с аналогичным периодом 2015 года (159).

Тематические приоритеты обращений, зарегистрированных в Министерстве во 2 квартале 2016 года, не претерпели существенных изменений относительно показателей 2015 года.

Активность обращения населения выявлена по отдельным вопросам,  входящим в следующие тематические разделы: «Хозяйственная деятельность», «Жилищно-коммунальная сфера», «Социальная сфера», «Природные ресурсы и охрана окружающей среды».

Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными вопросами являются:

- в сфере хозяйственной деятельности – 60 вопроса, что составляет 42% от общего количества обращений (на 9 процентов больше по сравнению с показателями 2015 года);

- в жилищно-коммунальной сфере – 9 вопросов, что составляет 6% от общего количества обращений (на 61 процент меньше по сравнению с показателями 2015 года);

- в социальной сфере – 13 вопросов, что составляет 9% от общего количества обращений (на 16 процентов больше по сравнению с показателями 2015 года);

- в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды – 37 вопросов, что составляет 25% от общего количества обращений (равно показателям 2015 года).

08 апреля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ф.В.Федорова в администрацию МО «г.Димитровград». Обратились 3 человека по вопросам:

1. сохранение парка «Березовая роща;

2. экологическое состояние залива р. Б.Черемшан;

3. поддержать кандидатуру в присвоении звания «Почетный гражданин г.Димитровграда».

12 апреля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ф.В.Федорова в администрацию МО «Сенгилеевский район». Обратились 2 человека по вопросам:

1. привоз дополнительной машины щебня на укрепление дороги;

2. укрепление берега р.Волга.

12 апреля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек с выражением благодарности Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову за оказание содействия в организации лечения детей в 2013 году.

13 апреля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Карсунский район». Обратились 5 человек по вопросам:

1. оказание помощи в организации теплицы;

2. оказание помощи в приобретении 2-х коров;

3. разъяснения по созданию кооператива;

4. благоустройство родника;

5. выделение субсидий на развитие личного подсобного хозяйства.

14 апреля состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ф.В.Федорова в администрацию МО «город Димитровград». Обратились 1 человека по вопросу предоставления в аренду участка гослесфонда для рекреационных целей.

10 мая состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ф.В.Федорова в администрацию МО «Сенгилеевский район». Обратился 1 человек по вопросу оказания содействия в привлечении финансовых средств для развития сельскохозяйственного проекта.

10 мая состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек по вопросу отмены штрафов за устранение выявленных нарушений в использовании земельных участков.

24 мая состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек по вопросу оказания содействия в реализации средств именного капитала на строительство.

30 мая состоялся выездной личный приём Первого заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области А.И.Братякова в ленинском районе г.Ульяновска. Обратились 5 человек по вопросам:

1. подключение ДНТ «Весна» к электрическим сетям;

2. нарушение правил торговли в закусочной;

3. водоснабжение СНТ «Дружба»;

4. складирование мусора на площадке по ул.Урицкого и «Соловьева оврага»;

5. организация торговых точек для реализации продукции садоводов на Центральном рынке.

01 июня состоялся выездной личный приём Первого заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области А.И.Братякова в администрацию «Цильнинский район». Обратились 2 человека по вопросам:

1. получение гранта по программе «Начинающий фермер»;

2. получение кредита в Ульяновском обделении РСХБ на поливные работы.

06 июня состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Барышский район». Обратились 3 человека по вопросам:

1. использование сухостоя, валежника, бурелома для отопления собственного дома;

2. выделение древесины на строительство церкви;

3. признание части дома ветхим жильем.

07 июня состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ф.В.Федорова в администрацию МО «Сенгилеевский район». Обратился 1 человек по вопросу берегоукрепления в г.Сенгилее.

07 июня состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек с просьбой оказать содействие в восстановлении группы инвалидности.

14 июня состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек с просьбой оказать помощь на ремонт кровли.

23 июня состоялся выездной личный приём Заместителя Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области М.С.Еварестовой в администрацию МО «Новоспасский район». Обратился 1 человек по вопросу получения гранта.

В целях снижения активности населения Министерством принимаются меры, не запрещенные законодательством.

Активность населения, считаем главным образом связана с низкой информационной грамотностью населения, отсутствием доступа к информационным ресурсам.

В целях снижения активности населения по обращениям в Министерстве предприняты ряд мероприятий, направленных на разъяснение законодательства, касающегося розничной продажи алкогольной продукции. На интернет-сайтах Министерства и департамента, на информационных стендах своевременно размещается информация об изменениях нормативной базы, регулирующей оборот алкогольной продукции, а также по телефону «горячей линии», который функционирует на базе департамента лицензирования введется разъяснительная работа по курируемым вопросам.

В целях снижения активности населения специалисты дирекции садоводства и землепользования регулярно проводят выезды в СНТ, для разъяснений вопросов садоводства и землепользования, что способствует повышению юридической грамотности населения и снятие социальной напряженности в СНТ.

Аналитические данные по обращениям являются одним из важнейших факторов, учитываемых при разработке «Концепции поддержки развития садоводства Ульяновской области до 2020 года».

На территории региона действует постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 № 346-П «О порядках предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на создание условий для развития потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». В 2016 году принять участие в данной программе планирует более 50 обществ.

Так же согласно Поручениям Правительства Ульяновской области № 359-пч от 03.07.2012 г., № 66-пч от 15.02.2013 г., № 309-пч от 07.05.2014 г., № 364-пч от 29.05.2014 г. СНТ оказывается помощь по ремонту подходящих к ним дорог и обслуживанию электросетевого хозяйства, специализированными организациями.

В целях своевременного выявления проблемных вопросов в садовых некоммерческих товариществах и оперативного их решения организован постоянный мониторинг деятельности садовых некоммерческих товариществ: наблюдение за состоянием окружающей среды, создание электронных эколого-экономических карт территорий СНТ.

 Специалисты дирекции садоводства и землепользования присутствуют на общих собраниях в обществах.

В целях повышения уровня знаний руководителей правлений СНТ по вопросам экономики и организации производства  некоммерческих садоводческих объединений, а так же по вопросам землепользования специалистами дирекции проведено изучение нормативно-правовой базы по ряду действующих законодательств.

В постоянном режиме в Дирекции садоводства и землепользования ОГБУ «Агентство сельских территорий Ульяновской области» функционирует информационно-справочная телефонная линия.

Министерством выпущена Памятка «Как улучшить жилищные условия в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»» (напечатана в газете «Дыхание Земли» февраль-март 2015 года), текст размещён на официальном сайте Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, по следующей ссылке:

http://agro-ul.ru/index.php?id=2788

Текст  постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» размещён на официальном сайте Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, по следующей ссылке:

http://agro-ul.ru/index.php?id=2788

Согласно Типовому положению право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:

«5. а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с Типовым положением, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Типового положения. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе отдельно по гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), определяется субъектом Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, разница компенсируется за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.».

Для получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий в рамках Программы необходимо обратиться в администрацию муниципального образования Ульяновской области по месту проживания.

Министерством принимаются следующие меры, не запрещенные законодательством: проведены мероприятия по обеспечению населения продукцией местного производства.

В целях стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке совместно с главами администраций муниципальных образований области в апреле, мае организованы сезонные сельскохозяйственные ярмарки, на которых продукция реализуется непосредственно производителями по ценам ниже рыночных. Ярмарки проводились во всех районах областного центра, крупных городах. Также проводились: Фестиваль овощных солений и маринадов; Фестиваль яблок, Фестиваль картофеля, Фестиваль мясных изделий, Предпасхальный фестиваль. Принимали участие в организации проведения областного мордовского национального праздника «Шумбрат» (28.05.2016); в организации проведения VII Всероссийского сельского Сабантуя: организация торговли и общественного питания гостей и участников Сабантуя в р.п. Старая Кулатка Старокулаткинского района  (03-04.06.2016); в организации проведения областного чувашского национального праздника «Акатуй»: организация торговли и общественного питания гостей и участников праздника  в г. Ульяновске (11.06.2016).

На интернет-сайтах Министерства своевременно размещается информация об изменениях нормативной базы, регулирующей производство сельхозпродукции. Введется разъяснительная работа по курируемым вопросам по телефону.

Департаментом природных ресурсов и экологии 22.04.2016 организована и проведена экологическая акция по уборке территории и посадке деревьев в ООПТ «Винновская роща».

Проведены рейдовые мероприятия в Мелекесском, Новомалыклинском,  Майнском, Ульяновском, Сурском, Сенгилеевском, Базарносызганском, Николаевском районах Ульяновской области. Нарушения не выявлены.

Проведение совместно с сотрудниками отдела Средневолжского Территориального Управления «Средневолжскрыбвод» рейдовых выездов по охране водных биологических ресурсов. По результатам рейдовых выездов материалы направлены в УМВД России по Ульяновской области в г. Димитровграде для возбуждения 2 уголовных дел.

21.04.2016  проведена встреча с охотпользователями Сенгилеевского района по вопросу обеспечения законности охоты в охотничьих угодьях  Сенгилеевского района.

В постоянном режиме в Министерстве функционируют телефонные «прямые горячие линии».

Все обращения, поступившие в Министерство, оперативно рассматриваются сотрудниками, заявителям даются ответы в срок. Осуществлялся постоянный контроль за принятием решений по результатам объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, организаций и общественных объединений.

Проводится постоянная работа с обращениями граждан на информационном портале ССТУ.РФ.

Соблюдение установленного федеральным законом порядка рассмотрения обращений граждан, особое внимание руководства Министерства к этому вопросу, строгий контроль и спрос за своевременное рассмотрение обращений граждан позволили исключить нарушение сроков подготовки ответов.